郑州市政府领导批示肯定《郑州年鉴》实现突破
来源:本站  时间:2021-03-16 16:25:19

2020年12月,《郑州年鉴(2019)》荣获第七届全国地方志优秀成果(年鉴类)特等年鉴,《新郑年鉴(2019)》荣获一等年鉴。这是《郑州年鉴》首次获得特等年鉴、所辖区(县、市)年鉴首次获得一等年鉴,郑州市年鉴工作实现历史性突破。近日,郑州市政府主要领导、分管领导分别作出批示,对全市年鉴工作给予充分肯定。市长侯红批示指出,要贯彻新发展理念,融入新发展格局,再接再厉,争取更大成绩,为郑州国家中心城市现代化建设贡献力量。

近年来,在中指办和河南省地方史志办公室的正确领导和大力支持下,在郑州市委、市政府的高度重视下,市史志办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极服务郑州国家中心城市建设大局,以实施年鉴精品工程为抓手,从健全工作机制、强化业务培训、加强基层督导等方面重点发力,年鉴编纂质量与进度有机统一、统筹推进。

一、坚持依法依规,健全工作机制

一是强化法规保障。2017年,郑州市颁布实施《郑州市地方志工作规定》,进一步明确了年鉴作为地方志工作的一项刚性任务。同时,将中指组《地方综合年鉴编纂出版规定》作为提升全市年鉴质量的主要依据和标准,在编纂出版全过程时时对照,认真执行。

二是强化政策保障。近年来,郑州市坚持每年年初由市委、市政府办公厅联合发文进行工作部署,启动当年编纂工作。各区(县、市)参照郑州市做法,基本形成年鉴编纂工作由两办或政府办发文的工作机制。2020年新冠肺炎疫情突发,按照郑州市疫情防控工作安排部署,市、县两级史志工作机构三分之二力量均下沉社区。市史志办积极与市委、市政府两办对接,2月底由市委、市政府两办下发《关于做好2020卷郑州年鉴编纂工作的通知》,市史志办接着制定《关于做好2020卷年鉴编纂出版工作的实施方案》《关于做好2020卷〈郑州年鉴〉征集资料报送工作的通知》,进一步细化承编单位供稿要求、资料审核、报送流程,明确编纂人员分工、时间节点等。

三是强化经费保障。为确保年鉴工作顺利推进,市史志办以实施年鉴精品工程为抓手,积极向市委、市政府汇报,争取财政支持。2019年,市财政将年鉴精品工程专项经费近40万元纳入常年项目资金预算。各区(县、市)也实现年鉴编纂出版经费纳入财政预算、足额到位。

二、加强培训评审,提升编纂质量

一是实施年鉴精品工程。在中指办、省史志办的精心指导下,郑州市积极参与中国年鉴精品工程和全国地方志优秀成果(年鉴类)评审活动,研究制订《郑州市年鉴精品工程实施方案》。根据实施方案,郑州市积极探索形成系统性的配套措施,从编纂初期业务培训、统编完成专家讲评、出版印刷前书稿评审,到出版印刷后交流互评,在各个关键环节严把政治关、体例关、保密关、资料关、文字关,及时发现问题和不足,提出评审意见,并督促各区(县、市)进行修改完善。特别是围绕加强意识形态工作,针对市、县两级年鉴编纂中出现的一些问题,通过严格评审、约谈整改,切实增强意识形态主体责任,把提高政治站位落到实处。在篇目设置方面,借鉴优秀年鉴,及时调整完善,力争更加科学完备,充分体现时代特色。在专题图片方面,以市委全会报告和政府工作报告为“蓝本”,制定专题图片方案,充分体现年度特色;同时与郑州报业集团合作,拓宽图片收集渠道,图片质量大大提高。在装帧设计方面,邀请专业设计师,对封面、彩页和内文版式进行精心设计,充分体现地方特色

二是抓好业务培训。近年来,郑州市采取综合培训、专项培训、以会代训等措施,推动实现年鉴编纂分级分类培训,做到全覆盖、常态化。如将年鉴编纂课程列为每年举办的郑州市地方志业务培训班的必修课,与中指办和浙江大学、四川大学、复旦大学、中山大学等合作,提高编修人员理论素养和工作能力。结合年鉴编纂工作实际,每年组织2—3期专项培训,将全市各开发区、区(县、市)、市直部门及相关单位供稿人员全部纳入培训范围,帮助基层补齐短板、解决问题。在培训内容安排上,邀请中指办、省史志办专家,出版社及郑州市委宣传部、郑州日报社等相关领域专家,精心设计课程,有针对性地解决框架篇目、涉密敏感内容、文字编辑规范、图片选用标准等方面的实际问题。

三是创新工作方法。始终坚持“质量是年鉴的生命线”,创新思路,多措并举,打造精品。2020年,面对疫情突发各承编单位供稿困难增多,以及编纂出版时间提前至6月底前的情况,市史志办从扩充编纂队伍、打破编纂流程等方面创新编纂推进机制,成效显著。人员安排上,打破处室界限,由“一个处”编年鉴转变为全办参与年鉴编纂,年鉴编纂力量由2人增加到12人;编纂程序上,改变往年完成资料征集再进行初编的模式,采取边征稿边初编的方式进行。同时,将资料征集、文字编辑等任务分解到人,建立责编工作群,制定每个责编的工作台账,每周在工作群中通报进度情况。成立专家指导组,每名专家分包两名新任责编,对其编辑稿件进行初审后,由专家指导组集体进行稿件最终审定;召开年鉴编纂专题会,对新任责编进行培训,交流发现工作中出现的问题,及时加以解决。建立市直部门工作群,将各承编单位供稿人员全部纳入,及时对撰稿过程中出现的问题进行解答,确保了年鉴资料按时、按要求报送。建立县区工作群,将各区(县、市)史志办主要负责人、年鉴分管领导和业务骨干全部纳入,及时沟通情况、掌握进度、解决问题。

三、加强基层督导,解决短板问题

一是把牢关键节点。市史志办多次召开党组会和办公会,专题研究年鉴工作,并认真履行督导职能,年初召开工作会,安排部署全年工作;年中、年末召开推进会,督促编纂和出版进度。同时,将完成资料征集、完成稿件统编、完成公开出版作为督查各区(县、市)年鉴工作的关键时间点,建立督查通报制度,并对进度落后的区(县、市)进行个别约谈。

二是深入调研指导。近年来,市史志办班子成员多次到所辖各区(县、市)开展调查研究,提前确定调研选题,深入基层调研摸底、座谈交流,及时了解基层工作开展情况和工作人员所思所想。同时,对区(县、市)进行点对点指导,有问题即提醒约谈。市史志办年鉴处分工协作,对各区(县、市)年鉴逐一审阅,找出共性个性问题,有针对性地进行指导

三是着力破解难题。近年来,市史志办积极帮助基层解决困难。在2019年机构改革中,指导基层积极争取政策,保持队伍稳定,推动部分区(县、市)壮大队伍,干部流通渠道有所畅通。2019年以来,12个区(县、市)中有8个史志办主任是新任人员,市史志办通过强化培训、强化指导,帮助他们快速进入角色2020年,为确保各区(县、市)6月底前取得书号,市史志办3月开始,就书号申请程序、出版费用等与出版社对接,帮助各区(县、市)解决年鉴出版中遇到的问题。

(郑州市地方史志办公室)

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